訪自治區(qū)社會科學院副院長邊巴拉姆：西藏婦女“半邊天”作用日益彰顯

　　1959年西藏的春天，是一個極不平凡的春天——百萬農(nóng)奴徹底掙脫了世代束縛他們的枷鎖。翻身的農(nóng)奴焚燒文契，手捧著解凍的黑土，將刻著自己名字的木牌插進屬于自己的田地里，從此當家作了主人。

　　在3月28日第17個西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日到來之際，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進步》白皮書。自治區(qū)社會科學院副院長邊巴拉姆接受本報專訪時表示，西藏實行民主改革，廢除了舊西藏落后的政治、經(jīng)濟、社會制度，讓西藏人民特別是廣大婦女擺脫了舊西藏政教合一的農(nóng)奴制下的壓迫和剝削，得到了真正的解放。

　　邊巴拉姆介紹，在舊西藏，婦女處于社會的最底層。在家庭中，婦女處于附屬地位，既無人身自由，也無任何經(jīng)濟支配權(quán)；在社會公共領(lǐng)域，西藏婦女深受神權(quán)、政權(quán)和夫權(quán)的壓迫。西藏民主改革后，尤其是西藏自治區(qū)成立后，落實國家男女平等的基本國策，西藏法治建設(shè)從無到有，西藏婦女人權(quán)保障建設(shè)進入法治化軌道，憲法、法律和地方性法規(guī)對婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭等各方面的權(quán)利進行全方位保障。

　　廣泛享有政治權(quán)利。民主改革后，西藏婦女享有與男子平等的政治權(quán)利，各級人民代表大會的代表中婦女代表比例不得低于20％，參與決策管理和社會事務(wù)的比例和能力顯著提升。自治區(qū)第十次黨代會女性代表占代表總數(shù)的32.4％；十二屆自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員中女性占比分別達到30.6％和28.1％；西藏100％的行政村（社區(qū)）有女性“兩委”成員。

　　平等享有勞動權(quán)。民主改革后，西藏婦女依法享有平等的就業(yè)、報酬、分配住房和享受福利待遇、社會保險、受特殊勞動保護以及晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面的勞動就業(yè)權(quán)和社會保障權(quán)。數(shù)據(jù)顯示，西藏就業(yè)人員中女性占40％以上，高級專業(yè)技術(shù)人員中女性占42.9％；2023年，參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的女性參保人數(shù)分別達到117.73萬人和161.52萬人。廣大勤勞婦女積極投身社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)，在各行各業(yè)發(fā)揮著“半邊天”作用。

　　充分享有文化教育權(quán)。西藏和平解放后，西藏女性入學和受教育權(quán)利的保障不斷增強，文化素質(zhì)與綜合素質(zhì)顯著提高。1963年，首屆拉薩中學畢業(yè)生中，女性畢業(yè)生占30％。隨后西藏女性入學率和畢業(yè)率逐年增加。如今，西藏義務(wù)教育階段性別差距基本消除，普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中女性在校生比例均保持在50％以上；享受國務(wù)院、自治區(qū)政府特殊津貼的女性占比也在逐年增加。

　　全面享有健康權(quán)。民主改革后，西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從無到有，建立了以中心城市為輻射、全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為網(wǎng)點的醫(yī)療救治防控體系，婦女的健康水平顯著提高。特別是黨的十八大以來，西藏正式實施統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，建立孕產(chǎn)婦住院分娩綠色通道并實行費用100％報銷；孕產(chǎn)婦重癥跟蹤監(jiān)測實現(xiàn)區(qū)市縣三級全覆蓋。同時，關(guān)愛女性健康，開展婦女“兩癌”免費篩查，進一步擴大HPV疫苗免費接種試點等措施。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，西藏人均預(yù)期壽命由2010年的68.17歲提高到2020年的72.19歲。

　　“西藏婦女地位的變遷，堪稱中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進步最具代表性的篇章之一，廣大女性從過去沒有基本人權(quán)到現(xiàn)在婦女權(quán)利保障水平全面提升。”邊巴拉姆表示，今天的西藏，各族婦女走上社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)的舞臺，發(fā)揮日益重要的“半邊天”作用，西藏的婦女正在用自己勤勞的雙手書寫屬于自己的精彩。